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  人民时评:自贸区,培育更多制度新苗

  何鼎鼎

  自贸区建设,如今已走过整整5年。从5年前在上海正式成立国内首个自由贸易试验区,到今年中国(海南)自由贸易试验区获批,改革开放的区域广度和内容深度全面升级,不断向“深水区”迈进。不久前,习近平总书记作出重要指示:不断提高自由贸易试验区发展水平,形成更多可复制可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

  5年来,自贸区在改革开放的深水区积极探索创新,形成了一系列可感可知的成果。曾经,来自政府部门的“审批”让一些投资者感到“紧张”。很多项目都要经过多个部门长达数月的漫长审批,而结果往往不可预料。如今,在上海自贸区,“口红的故事”广为人知。过去,进口一支口红光审批就得花上5个月,如今受益于非特殊用途化妆品进口“审批改备案”,5个工作日便可上市。争分夺秒的时尚潮流,不再因为等待担心成为明日黄花。借改革之力,自贸区建设为普通人的生活带来亮色。

  自贸区的故事,核心是制度创新。向内看,通过坚持大胆试、大胆闯、自主改,制度创新的红利已清晰显现。负面清单的长度在不断缩短,国际贸易“单一窗口”在多地推开,市场主体数量更是大幅增加。可以说,以负面清单为核心的外资管理制度创新,以便利化为重点的贸易监管制度创新,以资本项目可兑换和金融开放为内容的金融制度创新,以政府职能转变为核心的事中事后监管制度创新,构成了自贸区制度探索的矩阵。一边投石问路,一边总结推广,自贸区的制度创新带动了营商环境不断优化,推动了市场与政府关系进一步理顺,激发出新的改革发展活力。

  改革不停顿,开放不止步。向外看,自贸区是新时代中国改革开放的又一窗口。《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》提出,“把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”,宣示了中国将实行更加积极主动的开放战略,加快构建开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局的决心和信心。12个自贸区,已经成为新一轮高水平开放的重要抓手。在经济全球化受阻的今天,这不仅是加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境的有力举措,更是对贸易保护主义与逆全球化思潮最有力的回击。

  面向未来,自贸区依然承担着为改革发展投石问路的试点意义。前不久,港珠澳大桥正式通车。就在这55公里桥隧所串联起的中国南部地块上,既有特别行政区、经济特区,也有自由贸易试验区、自由港,琳琅满目的制度方案,集中展现了改革开放进程中“先行先试”的智慧。40年来,多样化的试点方案,不断探索出改革的实现路径和实现形式,为改革提供了诸多可复制可推广的经验做法。自贸区建设,同样会“在历史前进的逻辑中前进”。

  12个自由贸易试验区,有的侧重沿海对接港澳,有的侧重内地向西开放,各具特色意味着各有使命。正是在这个意义上,自贸区是国家层面的试验田,不是地方的自留地。各地在发展过程中,仍需不断攀登制度创新的高地,而非在优惠政策的洼地中打转;仍需更多“首创性”的探索,不是简单复制他人成果。一言以蔽之,自贸区建设要取得实效,必须解放思想、与时俱进,尽可能把问题穷尽、把办法想足,真正起到压力测试作用。对证明行之有效的经验做法,及时总结提炼、完善规范,在面上推广,从而积小胜为大胜,将改革开放不断推向前进。

  人民时评:自贸区,培育更多制度新苗

  何鼎鼎

  自贸区建设,如今已走过整整5年。从5年前在上海正式成立国内首个自由贸易试验区,到今年中国(海南)自由贸易试验区获批,改革开放的区域广度和内容深度全面升级,不断向“深水区”迈进。不久前,习近平总书记作出重要指示:不断提高自由贸易试验区发展水平,形成更多可复制可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

  5年来,自贸区在改革开放的深水区积极探索创新,形成了一系列可感可知的成果。曾经,来自政府部门的“审批”让一些投资者感到“紧张”。很多项目都要经过多个部门长达数月的漫长审批,而结果往往不可预料。如今,在上海自贸区,“口红的故事”广为人知。过去,进口一支口红光审批就得花上5个月,如今受益于非特殊用途化妆品进口“审批改备案”,5个工作日便可上市。争分夺秒的时尚潮流,不再因为等待担心成为明日黄花。借改革之力,自贸区建设为普通人的生活带来亮色。

  自贸区的故事,核心是制度创新。向内看,通过坚持大胆试、大胆闯、自主改,制度创新的红利已清晰显现。负面清单的长度在不断缩短,国际贸易“单一窗口”在多地推开,市场主体数量更是大幅增加。可以说,以负面清单为核心的外资管理制度创新,以便利化为重点的贸易监管制度创新,以资本项目可兑换和金融开放为内容的金融制度创新,以政府职能转变为核心的事中事后监管制度创新,构成了自贸区制度探索的矩阵。一边投石问路,一边总结推广,自贸区的制度创新带动了营商环境不断优化,推动了市场与政府关系进一步理顺,激发出新的改革发展活力。

  改革不停顿,开放不止步。向外看,自贸区是新时代中国改革开放的又一窗口。《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》提出,“把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”,宣示了中国将实行更加积极主动的开放战略,加快构建开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局的决心和信心。12个自贸区,已经成为新一轮高水平开放的重要抓手。在经济全球化受阻的今天,这不仅是加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境的有力举措,更是对贸易保护主义与逆全球化思潮最有力的回击。

  面向未来,自贸区依然承担着为改革发展投石问路的试点意义。前不久,港珠澳大桥正式通车。就在这55公里桥隧所串联起的中国南部地块上,既有特别行政区、经济特区,也有自由贸易试验区、自由港,琳琅满目的制度方案,集中展现了改革开放进程中“先行先试”的智慧。40年来,多样化的试点方案,不断探索出改革的实现路径和实现形式,为改革提供了诸多可复制可推广的经验做法。自贸区建设,同样会“在历史前进的逻辑中前进”。

  12个自由贸易试验区,有的侧重沿海对接港澳,有的侧重内地向西开放,各具特色意味着各有使命。正是在这个意义上,自贸区是国家层面的试验田,不是地方的自留地。各地在发展过程中,仍需不断攀登制度创新的高地,而非在优惠政策的洼地中打转;仍需更多“首创性”的探索,不是简单复制他人成果。一言以蔽之,自贸区建设要取得实效,必须解放思想、与时俱进,尽可能把问题穷尽、把办法想足,真正起到压力测试作用。对证明行之有效的经验做法,及时总结提炼、完善规范,在面上推广,从而积小胜为大胜,将改革开放不断推向前进。

  亚洲杯首次引入VAR  从1/4淘汰赛开始实施

  亚足联上周正式确定2019年阿联酋亚洲杯的赛程,揭幕战将在2019年1月5日打响,由东道主阿联酋队对阵巴林队。分在C组的中国队将于1月7日迎来首场与吉尔吉斯斯坦队的小组赛,1月11日对阵菲律宾队,1月16日迎来与老对手韩国队的小组赛最后一战。

  亚足联同时宣布,2019年亚洲杯将在1/4决赛、半决赛和决赛7场比赛中引进视频助理裁判(VAR)。这是亚洲杯继加时赛增加1个换人名额后又一项新举措,这也是VAR技术首次进入亚洲比赛赛场。在刚刚过去的2018赛季亚冠比赛中,亚足联并没有引进VAR系统。对于VAR,中国球迷已不陌生,今年中超联赛已经全面引用这一裁判辅助系统。不过在亚洲杯上,不知中国队能否坚持到用上VAR的那个时候。

  本报记者 李立 J148

  11月21日电 据美媒报道 美国总统特朗普20日向特检官穆勒递交了“通俄门”问题的书面答复。

  总统律师斯库洛(Jay Sekulow)20日在一份声明中说:“总统今天答复了特别顾问办公室提交的书面问题。所提出的问题有关俄罗斯调查的相关主题。总统以书面形式作出回应。”

当地时间11月20日,美国总统特朗普在白宫出席2018年感恩节总统赦免火鸡仪式,并发表讲话。中新社记者 陈孟统 摄资料图:美国总统特朗普发表讲话。中新社记者 陈孟统 摄

  特朗普律师朱利安尼补充说,所提出的许多问题引起了严重的宪法问题,超出了合法调查的范围。但总统提供了前所未有的配合。

  朱利安尼表示,“已经向特别法律顾问提供了30多名证人、140万页材料,现在又是总统对问题的书面答复。现在是时候让这项调查结束了。”

  20日,在动身前往佛州海湖庄园度感恩节假期之前,特朗普告诉记者,“全都完成了……已经在律师手中了,对猎巫行动的书面答复一直在持续进行。没有勾结,没有任何东西。已经完成了。我昨天弄完的,在律师手中。我认为他们会在今天或很快将它们提交。”

  据悉,总统律师与穆勒团队关于总统是否接受面对面采访的谈判已经持续了大半年时间,双方在今年1月几近达成协议,但在最后一分钟破裂。

  穆勒告诉特朗普的律师,在妨碍司法调查中,需要特朗普的证词来判断他在关键事件中的意图。穆勒团队于9月初同意接受书面答复,问题主要聚焦在调查特朗普助理可能通俄以及俄罗斯涉嫌干预2016年美国大选的问题上。

  18日,特朗普在接受福克斯电视台专访时,强调书面答复全部是由自己完成的,他指示团队“写下所有我告诉他们写的东西”。但他强调,可能不会与穆勒亲自面谈,因为律师担心总统可能陷入“伪证陷阱”。即便总统所述属实,他的事件版本与其他证人不同,足以触发刑事起诉。

  他还表示,穆勒调查已进入收尾阶段。

  国足备战 延续打法

  北京晨报讯(记者 周萧)昨天,中国男足国家队继续在海口备战与巴勒斯坦队的热身赛。在这堂训练中,里皮为球队安排了攻防演练。值得一提的是,尽管在国安队已转型为中后卫,但在国足的训练里,于大宝依然出现在进攻队员一方。

  在这几天的训练中,国家队都是只对媒体开放前15分钟训练。接受媒体采访时,吴曦介绍了球队的备战情况:“我们应该还会延续上一场的技战术打法。取得胜利是球员和教练组的最大愿望,也希望我们能够表现出良好的状态。”郑智因伤未能参加国家队本期集训,在外界看来,这也意味着吴曦需要在中场扮演更重要的角色,他对此表示:“所有球员入选到国家队后,肩上担子都很重,主要还是怎么发挥出自己的作用,给球队带来更大的帮助。”

  与巴勒斯坦队的热身赛结束后,球队将暂时解散,国脚们可以获得休息时间。12月1日,国足将在海口再次集中,正式开始备战亚洲杯。12月中旬,球队将离开海口前往多哈。在多哈备战期间,国足将进行两场热身赛,目前已确定的一场是与伊拉克队比赛,另一场热身赛的对手还没有最后敲定。